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旺報【記者蔡浩祥╱專題報
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為強化兩岸交流,台灣各地方政府近年紛紛成立大陸事務相關工作部門,基於交流屬性

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差異,各縣市作法各有不同;離島金門過去因實施「小三通」,肩負兩岸溝通聯繫工作,故於2004年在縣府交通旅遊局(現觀光處)轄下設置大陸事務課
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,是全台第一個成立編制內大陸事務部門的地方政府。

陸委會表示,目前各縣市處理大陸事務單位的型態多元,有設置兩岸小組,亦有以專責或兼辦單位方式處理兩岸交流事務,陸委會也會委託各縣市辦理大陸事務研習會,增進地方政府對兩岸事務的了解。

綜觀六都推動大陸事務,新


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務科兼辦大陸事務,體制為六都中最完整;台北、桃園、台南、高雄則以兩岸小組模式推動大陸事務,透過定期會議召開,就兩岸情勢及城市交流進行討論,屬任務編組性質;台中市則未成立專責小組,目前尚在研議中。

因各縣市與對岸交流型態多元,一般來說,除特定交流由大陸事務工作小組負責,各縣市大多依交流項目進行業務對接。例如對
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岸組團來台考察觀光旅遊,則由旅遊局負責交流事宜。

雖然各縣市紛紛成立大陸事務相關工作部
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門,但礙於中央政府主導兩岸交流合作權限與節奏,
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地方政府儘管有高度意願,卻也無太多自主性。520後兩岸走向冷對抗,陸方會如何看待城市交流與民間互動,後續情形值得關注。



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